广州股牛基础设施做加法，安全隐患做减法！浦东北蔡这一居民区完成非机动车全域治理

在浦东北蔡镇大华第八居民区大华锦绣华城2-2街坊小区内，一排排新建的非机动车集中充电棚构成了社区里一道靓丽的风景线。“以前很难找到合适的地方充电，现在有了车棚，就不用把车搬到楼上了，确实更方便！”快递小哥王师傅说。

过去一段时间，大华八居楼道内“盘踞”充电非机动车的现象屡见不鲜。居民们对这些非机动车所带来的安全隐患的担忧一直郁结于心，每个月都有居民通过拨打12345热线反映此事。

作为典型的农民动迁房安置小区，大华八居共有26个楼栋，大多数楼栋为两梯的高层住宅。小区内1865户居民，常住人口5300余人，其中超半数，近3500多人为外来租客，他们大多是外卖员或周边服务行业的从业者，对非机动车的日常维护和充电时长均有较高的要求。

为了根除非机动车入户的安全隐患，大华八居党总支书记张敏先是组织居委、物业、业委会、城管和民警挨家挨户地上门寻访，提醒居民，但收效甚微。后来经过居委会、物业和业委会的联合调研，通过入户走访、现场查看的方法，他发现由于小区住户众多，密度最高的一栋楼每天有超过100辆非机动车需要被停放和充电，这其中有将近三分之一的居民选择让自己的非机动车入户充电。虽然小区的非机动车地下车库已经配备了智能充电桩系统、消防设施、监控管理系统三件套，但配套设施的数量和便捷程度均无法满足居民的需求，这才导致非机动车楼道乱象屡禁不止。

针对这一情况，大华八居党总支牵头居委会、物业和业委会召开协调会，通过街区楼道等基层组织征询居民的意见，结合各方诉求，最后提出了两项具体解决方案形成治理合力。方案从“疏堵结合”两个角度出发，为困扰居民多年的非机动车治理难题开出根治良方。

一方面，大华八居利用小区闲置空地新建智能车棚，并配备非机动车充电桩，引入扫码支付等智能化设备，做到每两辆非机动车能对应一个充电桩，有效疏解了居民“充电难”“不好停”的问题。另一方面，大华八居引入最新的电梯智能阻入系统，利用了AI图像识别技术，当系统识别到有非机动车进入电梯，便会触发声光报警并暂停电梯运行，而对于特殊的车辆如老人车、童车，则会事先在系统中录入照片识别形状，为它们智能放行。

完整的社区治理并非简单的服务设施完善，更需考虑后续的监管以及可持续性发展的问题。在这方面，大华八居党总支书记张敏又有“妙手”。他通过改组大华八居的60人社区志愿者团队，将其分成两个小组，由两位党员组长作为牵头，每天两人一组早晚各一次巡视小区，每月一次。“小区治理的好不好，就要看我们党员是否起到先锋带头作用。小区治理氛围就像滚雪球，我们冲在前面，老百姓们自然会跟上的。”张敏如是说道。

截止到2024年10月，大华八居电梯阻入系统引入已基本完成，做到了小区40部电梯全覆盖。推行之初选择观望的楼栋如今也已经全部同意安装。日前，大华八居非机动车车棚已安装13座，覆盖了26个楼栋中的22栋，并有6座车棚正在持续推进中，计划于今年全部完工，完成全小区覆盖，后续由物业进行日常的养护和管理。